????為進(jìn)一步規(guī)范檔案服務(wù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)檔案安全管理,提升檔案服務(wù)質(zhì)量,按照《長治市2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求,長治市檔案局將聯(lián)合長治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)有關(guān)企業(yè)開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作?,F(xiàn)將檢查方案及結(jié)果公示如下:

????一、抽查對(duì)象

????本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,從事檔案整理、數(shù)字化加工、寄存保管、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)的檔案服務(wù)企業(yè)。由市檔案局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合,市、縣(區(qū))檔案館參與,對(duì)長治市范圍內(nèi)的7家檔案服務(wù)企業(yè)按不低于30%的比例抽取,共確定3家企業(yè)為檢查對(duì)象。

????1.長治市萬慧文化傳播有限公司;

????2.長治市瑞智代理記賬有限公司;

????3.山西愛睿邁唯科貿(mào)有限公司。

????二、檢查時(shí)間

????2025年9月10日—11日

????三、檢查依據(jù)

????《中華人民共和國檔案法》《山西省檔案管理?xiàng)l例》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》《檔案服務(wù)外包工作規(guī)范》等法律法規(guī)及規(guī)范。

????四、檢查內(nèi)容

????1.人員管理方面:是否對(duì)檔案工作人員進(jìn)行必要的調(diào)查;是否與檔案工作人員簽訂合同與安全保密協(xié)議;檔案工作人員是否具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平,并定期參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

????2.制度建設(shè)方面:是否制定檔案整理、數(shù)字化、寄存、保管利用、安全保密等方面制度,建立檔案安全應(yīng)急預(yù)案;是否定期或不定期檢查,落實(shí)相關(guān)制度;是否進(jìn)行安全應(yīng)急預(yù)案演練。

????3.業(yè)務(wù)管理方面:檔案工作人員是否具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平;是否配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)并滿足工作需求的檔案基礎(chǔ)設(shè)施;是否與委托方簽訂合同或協(xié)議;是否制定檔案數(shù)字化加工業(yè)務(wù)流程管理和質(zhì)量管理方案、標(biāo)準(zhǔn)或制度等管理文件。

????4.場(chǎng)所管理方面:檔案庫房是否出租、出借或改作他用;電氣線路、水暖管道、機(jī)電設(shè)備是否安全,日常維護(hù)保養(yǎng)是否及時(shí);庫房防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等措施是否到位;檔案整理、數(shù)字化加工場(chǎng)所是否配備滿足安全管理需要的視頻監(jiān)控設(shè)備,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存不少于6個(gè)月;是否配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具;是否有非工作需要的私人物品,如手機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備;是否攜帶火種進(jìn)入場(chǎng)所,或在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行與工作無關(guān)活動(dòng)。

????5.設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)管理方面:設(shè)備是否采用技術(shù)手段或?qū)I(yè)物理設(shè)備封閉所有不必要的信息輸出裝置或端口;加工網(wǎng)絡(luò)是否與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離、是否禁止使用無線網(wǎng)卡、無線鍵盤、無線鼠標(biāo)等設(shè)備;加工網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中是否配備具有權(quán)限管理、設(shè)備管理、端口管理、日志管理和安全審計(jì)等功能的數(shù)字化加工安全保護(hù)系統(tǒng);加工過程中形成的硬盤、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及無法確保數(shù)據(jù)可靠清除的設(shè)備,是否逐一進(jìn)行檢查、登記,并在數(shù)字化工作完成后,交由檔案部門統(tǒng)一保管或銷毀。

????6.違法行為方面:是否存在丟失、擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布國家所有檔案的行為;是否存在篡改、損毀、偽造檔案或擅自銷毀檔案的行為。

????五、檢查流程

????(一)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。由市檔案局通過雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,按企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類抽取檢查對(duì)象。

????(二)隨機(jī)匹配檢查人員。市檔案局與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過平臺(tái)分別抽取檢查人員,組成聯(lián)合檢查組開展聯(lián)合檢查。

????(三)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。嚴(yán)格落實(shí)涉企行政執(zhí)法檢查報(bào)備要求,檢查前3日書面通知檢查對(duì)象并告知所需材料。檢查人員需亮證執(zhí)法,全過程記錄,執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,并對(duì)存在問題的企業(yè)下達(dá)《責(zé)令整改通知書》。

????(四)錄入檢查結(jié)果及公示。檢查人員在完成抽查任務(wù)后,通過雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)準(zhǔn)確錄入檢查信息,并在長治政府網(wǎng)進(jìn)行公示。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題需整改的企業(yè),做好后續(xù)跟蹤。

????六、檢查結(jié)果

????1.長治市萬慧文化傳播有限公司:(1)檔案規(guī)章制度及安全制度不健全;(2)檔案從業(yè)人員繼續(xù)教育不足。

????2.長治市瑞智代理記賬有限公司:未從事過檔案服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù),且不具備相應(yīng)服務(wù)條件,建議調(diào)整經(jīng)營范圍。

????3.山西愛睿邁唯科貿(mào)有限公司:未從事過檔案服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù),且不具備相應(yīng)服務(wù)條件,建議調(diào)整經(jīng)營范圍。

????4.因本次抽查的3家企業(yè)均未涉及檔案服務(wù)外包業(yè)務(wù),為滿足工作開展需求,特對(duì)長治市鴻圖廣告?zhèn)髅接邢薰荆ńy(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91140400692206500F)開展檔案服務(wù)專項(xiàng)檢查。檢查結(jié)果如下:(1)檔案管理制度不健全;(2)檔案從業(yè)人員繼續(xù)教育不足;(3)檔案外包服務(wù)電腦信息輸出端口未封閉,存在安全隱患。

????對(duì)存在問題的企業(yè)已下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成全面整改,并將整改情況(含佐證材料)書面報(bào)送至市檔案局。市檔案局將對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦與復(fù)核檢查,對(duì)逾期未整改或整改不到位的,將依法依規(guī)予以進(jìn)一步處理。

????聯(lián)系電話:2192485

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??????????????????????????????長治市檔案局?

??????????????????????????2025年9月16日